加快形成知識產(chǎn)權(quán)“四個保護”工作新格局 ——《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》解讀
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作者:貴州省市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)保護處
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發(fā)布時間: 1600天前
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為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的重要決策部署以及《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見〉的通知》精神,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的重要決策部署以及《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見〉的通知》精神,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
一、出臺《實施意見》的重要意義是什么?
出臺《實施意見》,是省委、省政府貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一系列重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署以及貫徹落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》的重要舉措,是推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的必然要求?!秾嵤┮庖姟妨⒆阄沂嶋H和問題導向,圍繞強化“嚴保護、大保護、快保護、同保護”四個方面提出了一系列有針對性的創(chuàng)新舉措,對我省進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護作出了全面部署。《實施意見》的出臺,體現(xiàn)了省委省政府對知識產(chǎn)權(quán)保護的高度重視,體現(xiàn)了省委省政府依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的鮮明立場和堅定決心,為貴州進一步提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,更大力度地強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作指明了方向。
二、《實施意見》的總體要求是什么?
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一系列重要指示精神,不折不扣落實好黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,強化知識產(chǎn)權(quán)嚴保護政策導向、大保護工作格局、快保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)、同保護優(yōu)越環(huán)境,逐步建立和完善權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、充滿活力的知識產(chǎn)權(quán)保護機制,促進保護能力和水平整體提升,推動我省創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
三、《實施意見》包含哪些主要措施?
《實施意見》共分為五大方面24項107條措施。從知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”四各方面入手,對新時期強化知識產(chǎn)權(quán)保護作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署。主要包括:
一是全面落實嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。包括嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護、嚴格知識產(chǎn)權(quán)行政保護、嚴懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為、推進知識產(chǎn)權(quán)審判機制改革、加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接、強化重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)健康發(fā)展、加強知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設。? ??
二是健全知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。包括加大執(zhí)法監(jiān)督力度、加強知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系建設、健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制、加強知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)技術(shù)支撐、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。
三是打通知識產(chǎn)權(quán)快保護工作鏈條。包括加強知識產(chǎn)權(quán)保護平臺建設、加強跨區(qū)域跨部門保護協(xié)作、推動糾紛快速處理。
四是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)同保護營商環(huán)境。包括強化涉外知識產(chǎn)權(quán)法律服務、加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務、積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護國際交流合作。
五是加強綜合保障工作。強化組織保障、強化人才支撐、強化考核獎懲、強化宣傳引導、強化貫徹實施。
四、《實施意見》體現(xiàn)了什么特點?
《實施意見》在全面貫徹《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》的基礎(chǔ)上,注重把貴州實際和特色融入其中。
一是體現(xiàn)貴州特色。比如提出依托貴州移動微法院平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務;利用全國首個打擊假酒犯罪情報(遵義)監(jiān)測點作用,推動數(shù)據(jù)化打假情報導偵工作機制的不斷完善;利用全國首創(chuàng)貴州版權(quán)登記“區(qū)塊鏈版權(quán)存證+數(shù)字版權(quán)登記”雙證平臺,高效解決數(shù)字版權(quán)確權(quán)難問題;利用“數(shù)博會”“酒博會”等國際合作交流平臺,加大知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳和保護力度等。二是突出貴州重點領(lǐng)域。比如提出圍繞我省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護;強調(diào)我省優(yōu)勢知識產(chǎn)權(quán)——地理標志的保護和運用助推脫貧攻堅;提出加大酒類市場“全鏈條”“五化”監(jiān)管,嚴厲打擊侵權(quán)假冒茅臺酒等名優(yōu)白酒知識產(chǎn)權(quán)違法行為等。三是圍繞貴州知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設需求,提出進一步做好我省知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的制定、修改和完善,研究修訂專利、反不正當競爭領(lǐng)域地方性法規(guī)等。
五、如何確保《實施意見》的落實?
《實施意見》明確指出,全面加強黨對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務院決策部署,落實知識產(chǎn)權(quán)屬地責任,立足地方實際加強知識產(chǎn)權(quán)機制建設,統(tǒng)籌推進機構(gòu)、職能、人員的全面融合。要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護資金的投入力度,保障必要的經(jīng)費需要。要加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和培訓,以保障知識產(chǎn)權(quán)保護能力和水平的提高。要將知識產(chǎn)權(quán)保護績效納入地方黨委和政府績效考核和營商環(huán)境評價體系,進一步優(yōu)化獎懲政策,強化宣傳引導,找準工作的重點和突破點,明確時間表、任務圖,確保各項工作有效落實。
六、《實施意見》要解決的問題和達到的效果是什么?
黨的十八大以來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作已取得了一定的進步,但與發(fā)達地區(qū)相比,仍有較大差距,存在嚴保護的配套制度和措施尚不完善、大保護的工作體系尚不健全、快保護的工作鏈條尚未打通、同保護的良好營商環(huán)境尚待優(yōu)化等不足和問題。對此,《實施意見》著眼我省實際和問題導向,從司法保護、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),部署改革完善保護工作體系,以推動綜合運用司法、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護,促進我省保護能力和水平的整體提升。